之前台企为日本光伏厂商代工光伏电池，主要是想借此进入日本市场

如今，国有企业也兴致勃勃地进入这个新兴市场。今年，游戏规则回到了报价最低者即为中标人原则。

为启动国内市场，2009年7月21日，财政部、科技部、国家能源局联合启动了金太阳示范工程，计划在2到3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。2001年创业之初，施正荣曾遭遇过人员流失、连清洁公司都威胁他要搬走设备抵债的困境。市场风险让施正荣较早意识到中国企业在全球光伏产业中所处的脆弱地位。光伏电池行业目前仍然是一个受到政府补贴的行业，政府提供包括电价上的补贴，以期让我们这个行业能够盈利。如今，十年过去了，施正荣所创办的尚德电力，已成长为全球最大的光伏电池供应商之一。

根据6%~8%的收益率提出报价。后来，施正荣对外解释这一决定时说，如果达不到一定利润率，很难下定决定去投。不过，让人可喜的是，审查会后，财政部也表示不取消光伏产业的FIT。

考虑到以上欧盟各国政府的种种表现，可以很直观的得到这样一个推论：各企业的光伏市场推广重心将慢慢向美国以及日本转移。尽管德国占地面积还不到美国的1/20，天气以多云居多，但德国光伏装机量却是美国的四倍之多。然而，在同一时间内，西政牙政府宣布其今年第四季最新申报的光伏招标（在削减补贴之后）项目已达4528项，共计3376MW。紧接着7月下旬该工业部长便在另一次会议上通知太阳能协会：所有根据2007年RD661法案和2008年RD法案的已安装的光伏系统，在光伏系统的年发电小时上网量的限制为：未加追踪支架的系统将仅能获得每年1250小时发电FIT补助，安装追踪支架的系统将获得每年1644小时的FIT补助。

据消息称，近日加州公共事业委员会将审议另一个方案，该方案与上网电价补贴政策稍有不同的是，没有固定发电的价格，该方案适用于像仓库屋顶和封闭的垃圾掩埋场等中等规模场所。并且至少要等到三年后新的FIT政策颁布，等待着这些电厂的也将是一个专门的注册渠道。

这些光伏电站将接受0.32欧元/kwh的补贴，而在协议生效之前为0.46欧元/kwh。对于个人，这是毋庸置疑值得投资的。据悉，截至2010年8月，CEZ估计共得到了大约10-20亿欧元的税收补贴，所以CEZ公司有义务按政策在2013年开始支付税收。2009年1月出台的日本补贴新政11月就因预算告罄而草草结束，取而代之的是临时的适用于过剩电力的上网电价。

库存组件售罄、电池片告急，硅片供应紧张，晶硅原料集体涨价。而太阳能电厂的实额税收将使太阳能电厂的收益推迟到15年以后，这就像当初实施税收补贴构想时的理由，支付税收将可有效遏制光伏电厂的建设。传统市场正在经历改革阵痛，潜力市场又阻碍重重。然而不幸的是，从2008年大萧条的前车之鉴来看，我们还是不得不说，或许就是在2011年，光伏企业会进入竞争的白热化阶段，扩大竞争实力和被兼并淘汰将成为许多光伏企业为数不多的选择。

以50kw的屋顶光伏系统为例，2010年6月份安装该系统，其电价补贴为0.376欧元/W，补贴年限为20年。美国Solarbuzz公司的UK PV Market Report 2010报告显示，4月份不足500个的英国太阳能光伏系统安装数量在5月份增至近1000个，6月份增至近1500个，7月份增至1700个左右，而在8月份更是一跃增至约3600个。

如果运转良好，鉴于地域的不同，每年发电向法国电力公司卖电的收入大约为1300欧元到20000欧元。所有这些消息都显示，法国太阳能行业存在着太多的不确定性，让人们对法国太阳能行业产生疑虑，法国太阳能行业是否还值得投资？法国太阳能行业的一位专家顾问则给出了肯定的回答。

恰是这把双刃剑，让我们不得不提出了这样的预警。捷克政府已计划从2011年3月起，减少对建设在农田用地上的太阳能电厂的税收补贴。工业部表示，大赦协议将为消费者每年节省约1700万欧元（2380万美元）的补贴，在协议实施后的25年内将可节省约4.3亿欧元的总额。然而，德国市场在2010和2011年超出预期的强劲表现可在总体上将安装量与上一年度保持持平。不过，这个补贴将会逐渐减少，到2020年为止，CEZ公司也不得不自己支付其碳排放量税收。一直以来，捷克发电厂的碳排放信用由政府来承担，包括拥有着全国70%多发电厂的国有企业CEZ能源公司。

据估计，上网电价补贴政策的激励将可增加28000个清洁能源岗位，连续十年实现年税收20亿美元，刺激加州多达500亿美元的私人总投资。而更为过分的是新安装的系统所得到的FIT补助时间下降的更多，地面安装系统补助时间甚至消减了45%，屋顶系统补助时间消减25%，小规模屋顶系统补助时间消减5%。

但报告也明确表示，低于预期的德国光伏市场也预示着各德国光伏公司在未来应将业务重点放在扩展海外市场上，这总体上有助于其开发更多的市场。西班牙：FIT的变化实在太快 相较其他各国的果断决定，西班牙光伏正策的变化充满了戏剧色彩。

他们认为，采用此方案对整个加州和个体生产者都极具好处。iSuppli预计2010年全球光伏安装量将达15800MW，而其此前的预计数字仅为14200MW。

没有人喜欢市场的负面言论，所以iSuppli的这种预测，极大的鼓舞着光伏企业的信心。电价将在公共事业部门竞标中决定，并以最优惠的利率购买。首先2010年7月9日西班牙工业部长表示西班牙政府无意降低投资者光伏项目的预期投资回报，但是会对光伏系统的年发电小时上网量作出限制。巴克莱投资银行最近的金融报告向投资者提出，德国大型光伏项目的安装量将在第四季度有大幅下降，这也意味着该细分市场目前已达到其巅峰状态。

2011年：不得不说的预警 对于明年的市场表现，iSuppli公司指出，新增安装量的增长将在2011年上半年出现季节性减缓，虽然组件价格的下跌将同时刺激市场需求的增长，但是仍很难阻止市场增长速度的整体放缓。法国：太阳能是否还值得投资？法国可再生能源实验室称，今年8月23日法国政府宣布，自2010年9月1日起太阳能电力FIT费率将下调12%。

为了解决这些问题，加州的FIT联盟表示，该方案会要求州立法者提出一项法案，根据规模和技术基础，在明年建立上网电价补贴政策实行固定收费。而j-PEC隶属于由95个成员（绝大部分成员为日本国内光伏企业）组成的日本光伏能源协会。

可能在拟议的审查前（2013年底）做出。工业部认为，如此多的建站申请，足以证明政府对光伏产业的提议及政策对开发商来说仍然非常具有吸引力。

并且2011年法国国家预算中削减了对家庭购买太阳能电池板的税收抵免。捷克政府也正考虑对太阳能光伏电厂实行税收制度，一般而言，是太阳能电厂的税收补贴导致该国太阳能装机容量大幅增加。事实是，市场有潮起就会有潮落，这种大规模的需求提前释放将不可避免的留下一段市场真空。此项税收补贴的唯一对象就是太阳能光伏电厂，并不会在其他可再生能源生产设备上实施同样的补贴。

以下是从FIT的角度对世界主要光伏市场的具体分析：2010年7月，德国联邦参议院通过了可再生能源法光伏发电上网补贴修订案，从2010年7月1日开始，在德国境内建造的屋顶光伏发电系统补贴额减少13%，转换地区（原来规划区非电站用地后改作电站用地）补贴额减少8%，其他地区补贴额减少12%。其实，日本市场的诱惑在于其高昂的零售电价，因为随着光伏系统成本的不断降低，这个零售电价也使得在日本安装光伏系统仍有利可图。

而针对2011年的预测值则由此前的20200MW下降至目前的19300MW。所以，事实上，对于中国光伏企业而言，开发日本市场的真正阻碍主要有两个：第一，光伏企业组件在日本的销售及安装必须得到日本光伏推广中心（j-PEC）的批准。

急速增加的光伏产能迫切需要像美国这样有潜力的大型市场来接纳，但是一个让人担忧的情况是，2010年9月14日，美国联合钢铁工人工会（简称USW）向美国政府提交了一份近6000页的简报，以控诉中国不公平地补贴其清洁能源技术行业，光伏行业赫然位列其中。iSuppli公司表示，作为全球最大的市场，德国太阳能产业在2010年第二季度内的增长速度十分惊人，这也导致了其上半年光伏安装量超出了此前的预期值。